2013年4月高等教育自学考试福建省统一命题考试
社会行政  试卷和答案
课程代码：00283
 
 
本试卷满分100分，考试时间150分钟。
考生答题注意事项：
1. 本卷所有试卷必须在答题卡上的非选择题答题区作答。答在试卷和草稿纸上的无效。
2． 第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。
3． 第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用O．5毫米黑色字迹签字笔作答。
4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。
 
    第一部分选择题
一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分．共20分)
    在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其选出并将“答题卡”
    的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。
1．社会工作行政各部门之间，各部门内，社会工作机构与社区之间，如果缺乏有效的协调
   方法与过程，将会造成机构重叠，资源浪费，人员配备不合理，工作效率难以提高，改
   造目标无法实现。这就要求社会工作行政应遵循（D）绪论-7
    A．社会工作价值原则    B．整体性原则
    C．法制原则    D．协调原则
2．下列属于行政组织精神要素的是（A）1-23
    A．职责划分    B．组织设备    C．组织形成日期    D．组织任务
3．科层组织理论的提出者是（C）1-25
    A．威尔逊    B．泰罗    C．韦伯    D．梅奥
4．公共权力运作的核心是（D）1-41
    A．权力产生    B．权力分配    C．权力控制    D．权力作用
5．将社会工作行政体系的构成内容分为宏观社会工作行政和微观社会工作行政的依据是（C）绪论-4
    A．工作对象的不同        B．社会问题的种类不同
    C．社会政策的层次不同    D．社会行政的范围不同
6．社会工作行政体制的灵魂是（A）2-61
    A．政府社会工作行政运行机制    B．政府社会工作行政职位设置
C．政府社会工作行政人事制度    D．政府社会工作行政权力分配
7．通过启发、劝告、诱导、商量、建议等，使被领导者接受并贯彻自己的意图的领导方式
   是（B）3-89
    A．强制方式    B．说明方式    C．激励方式    D．示范方式
8．社会工作行政管理成功的关键是（B）4-107
    A．行政领导    B．行政决策    C．行政指挥    D．行政监督
9．将行政决策所确定的行动方案和计划付诸实施的社会工作行政决策组织体系部分是（D）4-111
    A．信息系统    B．智囊系统    C．决策系统    D．执行系统
10．社会工作行政计划的灵魂是（A）5-138
    A．计划目标    B．计划主体    C．计划期限    D．达成计划的手段
11．具有简单、明了、及时、方便等优点的行政指挥方式是（A）6-166
    A．口头指挥    B．书面指挥    C．会议指挥    D．集中指挥
12．融感情、原则、利益于一体的社会工作行政协调方式是（C）6-177
    A．会议协调    B．信息协调    C．谈话协调    ．D．网络协调
13．下列带有预防性质的冲突控制方法是（D）6-179
    A．回避    B．妥协    C．合作    D．加强沟通参与
14．能反映各项投入是否达到最佳组合或最佳比例的社会工作行政效率类型是（B）7-183
    A．宏观效率    B．配置效率    C．动态效率    D．组织效率
15．下列属于社会福利资金管理的宏观职能的是（D）8-208
    A．开拓资金来源渠道的职能    B．制定机构财政预算的职能
    C．加强对财务行政的审计      D．收入分配的职能
16．不能在预算的过程中识别出有效或无效的、需要或不需要的服务方案的社会工作机构
    财政预算方法是（B）8-220
    A．单一预算法    B．成本预算法    C．零基预算法    D．计划规划预算法
17．当代人力资源管理应在职位体系分类的基础上实行多元化的分类管理，运用管理的新
理论、新技术，建立人力资源管理新系统，追求系统的整体功能与效益，这反映了我国
人力资源管理中（B）9-240
    A．人事职位体系由大一统型转变为分类型
    B．人事管理模式由单一型转变为多元型
    C．人事管理行为由计划型转变为市场型
    D．人事权力形态由封闭型转变为开放型
18．在同一职系中，按照工作责任大小，业务的简繁难易程度和所需资格条件等，可将职位
    划分为不同的（C）10-252
    A．职类    B．职门    C．职级    D．职等
19．我国目前还没有社会工作行政的国家立法，因而导致约束力不强。这反映了我国现有
    社会工作行政立法（A）14-326
    A．缺乏立法效力          B．缺乏系统规范
    C．缺乏法律的专门规定    D．缺乏立法质量
20．民主党派监督属于（D）14-336
    A．社会工作机构内部的专门监督      B．社会工作行政机构内部的非专门监督
C．社会工作行政机构外部权力监督    D．社会工作机构外部非权力监督
二、多项选择题  (本大题共l0小题．每小题2分，共20分)
    在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题
    卡”的相应代码涂黑。未涂、错涂、多涂或少涂均无分。
21．第三部门中的公益性组织一般具有下列功能（ABDE）1-47
    A．社会服务功能    B．社会沟通功能
    C．社会控制功能    D．监督管理功能
    E．市场调节功能
22．社会工作行政领导活动的特点包括（ABCD）3-76
    A．等级性    B．权威性    C．综合性    D．服务性    E．强制性
23．依据决策问题的重复程度，可将社会工作行政决策分为（BE）4-111
    A．确定型决策    B．常规决策
    C．经验决策      D．非确定型决策    
    E．非常规决策
24．改善社会工作行政沟通的做法有（ABCDE）6-172
    A．创造适宜的沟通气氛    B．确保信息的准确性
    C．控制信息的流通        D．组织架构的设置应有利于沟通的需要
    E．沟通技术的现代化
25．财务行政的一般特点包括（ABD）8-207
    A．政策性强    B．涉及面广    C．强调监督    D．类型复杂    E．注重预决算
26．根据收入是否具有强制性，可将社会福利经费分为（AD）8-212
    A．非强制性收入    B．经常性收入
    C．临时收入        D．强制收入
    E．派生收入
27．国家社会福利财政预算的原则包括（ABCDE）8-217
    A．发展性    B．公开性    C．可靠性    D．统一性    E．综合平衡性
28．按范围划分，可将政府审计分为（ABE）8-227
    A．中央预决算审计    B．地方预决算审计
    C．单位预决算审计    D．企业经营审计
    E．行政事业审计
29．下列有关职位分类和品位分类的描述正确的有（BCDE）10-252
    A．职位分类以人作为分类评估的基本标准
    B．品位分类制中，官与职分开
    C．职位分类制中，同工同酬
    D．品位分类制按员工的资历来晋升，晋升幅度较大
E．职位分类制中，员工的流动范围较小
30．社会工作考核难的原因有（ABCDE）12-289
    A．员工表现与服务成效之间的因果关系很难明确
    B．缺乏服务成效的指标
    C．缺乏明确和清晰的工作要求、准则与分析
    D．缺乏对员工考核的正确认识
    E．缺乏一致的目标
    第二部分非选择题
三、名词解释题(本大题共3小题．每小题5分．共15分)
    请在答题卡上作答。
31．组织气候 1-38
答：
组织气候是指组织成员的个性、目标与组织目标融合一致的一种变化过程，也可以说是组织内部环境的一种较具持久性的特质或行为气象。
 
32．人事行政 9-234   
答：
人事行政，是指政府为达成其职能，推行其工作，通过一定的人事机关及相应的制度、法规、方法和手段等，对其所任用的国家工作人员进行选拔、任用、培训、奖惩、考核、调配、工资福利、退职退休等方面的管理活动，
33．工作分析 10-255
答：
工作分析是指通过一系列程序的方法，找出某个职位的工作性质、任务、责任及完成工作所需的技能和知识的过程，是编写职位说明书的基础。
 
四、简答题(本大题共3小题。每小题9分。共27分)
    请在答题卡上作答。
34．推动社会工作行政产生的因素有哪些?绪论-7
答：
（1）民间机构之间协调服务的需要。
（2）政府行政责任的建立和行政能力发展的需求。
（3）公共行政学理论研究的兴起。
 
35．简述处理人际关系的一般原则。3-88
答：
（1）对待上级，要争取支持。
（2）对待同级，要争取配合。
（3）对待下级，要充分发挥其主动性、创造性。
 
36．简述社会工作行政实施的地位和作用。6-160
答：
（1）社会工作行政实施是行政管理中的一个重要环节。
（2）社会工作行政实施是决策目标的实践检验过程。
（3）社会工作行政实施的政策是评估、判断社会工作行政管理工作的客观依据。
 
五、论述题(本大题共l小题。共l8分)
    请在答题卡上作答。
37．结合我国社会工作行政效率现状，谈谈如何提高我国的社会工作行政效率。7-203
答：
我国社会工作行政管理也存在效率较低的问题，具体表现为推诿扯皮，互相拆台，拖拉延误，责任低，人浮于事，手续繁琐，文山会海，决策失误，服务态度差，服务水平低，铺张浪费等现象，这些弊端，显然与社会发展的需求不相适应，必须努力改进。    
提供我国的社会工作行政的效率途径有：
（1）树立高度的社会责任感。
（2）树立效率的观念。
（3）推进机构改善，建立合理的社会工作行政管理体制。
（4）加强行政法制建设。
（5）深化人事制度改革，建设一支高素质，专业化的社会工作行政管理与服务队伍。
（6）实现社会工作行政管理方法与手段的现代化，这是提高社会工作行政效率的物质技术保证。