2009年7月高等教育自学考试福建省统一命题考试
社会行政  试卷和答案
(课程代码00283)
一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分，共20分)
  在每小题列出的四个备选项中只有一个是符台题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1．社会工作行政服务仅仅涉及到社会上遇到社会问题的一群弱势群体，这体现了社会工作
  行政服务    【  A  】绪论-3
  A．范围的有限性    B．职能的非赢利性
  C．手段的专业性    D．实施的层次性
2．领导方式属于行政组织的    【  B  】1-23
  A．物质要索    B．精神要素    C．环境要素    D．目的要素
3．将行政权力较多授予下级的组织体制是    【  D  】1-34
  A．委员制    B．分职制    C．分级制    D．分权制
4．奠定了行政决策科学的基本理论框架的学者是    【  C  】4-103
  A．韦伯    B．威尔逊    C．西蒙    D．德罗尔
5．将社会行政决策区分为组织决策、管理决策和业务决策的依据是    【  A  】4-111
  A．决策主体地位的不同    B．决策问题的重复程度不同
  C．决策条件的不同        D．决策方法的先进程度不同
6．利用现有有关社会问题来评估社会需要的方法是    【  A  】4-116
  A．社会指标方法    B．调查方法
  C．社区印象法      D．有识之士方法
7．计划居于所有行政管理功能之先，体现的是社会工作行政计划的    【  D  】5-140
  A．时效性    B．可行性    C．适应性    D．超前性
8．社会工作行政实施是一种将社会政策转化为具体社会服务的过程，它不是停留在理论构想层面的活动，而更多的是将设想变成现实的具体行动，这体现了社会工作行政实施的
    【  B  】6-159
  A．目的性    B．实务性    C．连续性    D．层次性
9．社会工作行政最常用的协调方式是    【  A  】6-176
  A．会议协调   B．信息协调    C．谈话西调    D．网络协调
10．财务行政涉及国家各级财政的收支两方面，对国民经济影响极大，关系到人民生活的改善和国家政治经济的长治久安，因此，财务行政的管理行为必须严格按照国家规定的财
务方针、政策去做。这说明财务行政的    【  A  】8-207
    A．政策性强    B．涉及面广    C．类型复杂    D．发展潜力大
11．由工作性质大致相近的若干职组构成的是    【  B  】10-251
    A．职系    B．职门    C．职级    D．职等
12．由任职者本人对职务所包含的各项任务、职责进行描述的工作分析方法是    【  C  】10-257
    A．关键事件法        B．工作日记分析法
    C．扩展关键事件法    D．问卷调查法
13．用人单位运用合同形式聘用工作人员的方式称作   【  B  】11-263
  A．委任制    B．聘任制    C．考任制    D．推荐制
14．双因索理论的提出者是    【  D  】12-286
    A．马尔萨斯    B．李嘉图    C．菲特勒     D．赫茨伯格
15．考核资源运用情况属于员工考核中的    【  A  】12-293
  A．输入评估    B．过程评估    C．输出评估   D．跟踪评估
16．行政监察属于社会工作机构的    【  A  】14-333
  A．内部专门监督    B．内部非专门监督
  C．外部权力监督    D．外部非权力监督
17．能提升监督者的责任意识，使社会工作行政监督主体的监督行为更具积极性、合理性，
  使社会工作行政人员更加主动地发挥创造性的社会工作行政监督原则是    【  C  】14-338
  A．合法性原则    B．公正性原则
  C．以人为本原则  D．竞争原则
18．宣告政策科学诞生的著作是    【  A  】15-347
  A．《政策科学》      B．《政策科学构想》
  C．《政策科学进展》  D．《公共政策制定检讨》
19．被誉为“一架精巧的机器”的是    【  B  】15-359  
A．国家体制    B．市场体制    C．计划体制   D自律机制
20．我国社会工作行政改革的最大阻力来自于    【  C  】  15-367
A．社会发展水平的不平衡性
B．落后的行政技术能力
  C．占有既得利益的社会工作行政部门
  D．市场经济发展的不完善性
二、多项选择题 (本大题共10小题，每小题2分，共20分)
在每小题的五个备选项中至少有两令符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
21．社会工作行政在将社会政策转变为具体的福利活动的过程中，发挥着重要的规划和实施功能。其中包括      【  BCDE  】绪论-11
  A．制定社会政策     B. 解释社会政策    C. 策划社会政策落实的具体方案
  D．推动社会政策落实方案的具体实施      E. 提供优质专业服务
22．授权方式一般包括      【  ABCDE  】3-88
  A．授权留责     B. 适度授权    C. 适能授权  
  D．逐级授权     E. 授权追踪
23．西方国家社会工作行政体制的构成方式及特点有     【  ACDE  】2-55
  A．社会工作行政体制专业化    B.志愿捐赠是社会福利的主要财源
  C．社会工作行政组织机构多元化   D. 政府对社会福利财政资金的宏观调控
  E．社会工作行政人员职业化
24．鼓舞下属工作情绪的具体方法有     【  ABCDE  】3-75
  A．尽量向部署说明工作任务大、性质的重要
  B．以身作则和部署同甘共苦共患难
  C．予部署以陈述意见的机会和提供建议的机会
  D．鼓励部署发挥主观能动性
  E．营造和谐的组织气氛
25．社会福利资金管理的宏观职能包括     【  ACD  】8-208
  A．资源配置的职能     B. 制定机构财政预算的职能
  C．收入分配的职能     D. 社会经济稳定发展的职能   E. 强化财务行政审计的职能
26．人事行政所应遵循的主要原则有    【  ABCE  】9-235
  A．力求“人与事”最优结合原则    B. 量才录用，任人唯贤原则
  C．考、训、用三结合原则       D. 行政任命与民主推荐相结合原则
  E．有奖有惩，赏罚分明原则
27．选拔任用制度的基本原则主要有     【  BE  】11-262
  A．对等原则    B. 择优录用原则    C. 民主原则
  D．互惠互利原则    E. 因事择人原则
28．影响督导关系建立的因素有     【  AE  】13-300/301/302
  A．督导者的领导风格   B. 督导者的管理水平   C. 受导者的性格特征
  D．受导者的文化水平   E. 受导者的动机
29．纪律处分的方法主要有    【  ABCDE  】13-311
  A．口头警告   B. 口头责备   C. 书面批评
  D．纪律处分   E. 解除雇佣关系
30．社会工作行政法制化的基本原则主要有   【  ABCD  】14-316/317
  A．法制原则   B. 合法原则   C. 适当原则
  D．公开原则   E. 双向原则
 
三、名词解释题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）
31．社会工作行政领导3-72/73
答：
社会工作行政领导就是领导者依法行使社会工作行政权力，全面履行策划、组织、领导、控制以及人员配备等主要管理功能，并能积极有效地激励其下属员工实现机构所定目标的过程。
 
32．社会工作行政效率7-181
答：
社会工作行政效率是指在保证社会福利制度和政策的目标方向正确，并给社会带来有益成果的前提下，社会工作行政管理活动的产出同所消耗的人力、物力、财力等要素之间的比率关系。
 
33．员工不良行为13-308
答：
员工的不良行为，是指员工在工作绩效与工作态度方面不能满足组织要求的那种状态。
 
四、简答题(本大题共3小题，每小题9分，共27分)
34．简述社会工作行政应遵循的原则。绪论-6/7
答：
社会工作行政应遵循如下原则：
（1）社会工作价值原则。
（2）整体性原则。
（3）专业责任的原则。
（4）法制原则，即依法管理的原则。
（5）协调的原则。
（6）行政管理与群众管理相结合的原则。
 
35．简述社会工作行政组织权力的特征。1-40
答：
社会工作行政组织权力的特征有：
（1）社会性。
（2）约束性。
（3）独立性。
（4）综合性。
（5）工具性。
（6）政治性。
 
36．简述社会工作行政计划的涵义及其制定程序。5-138 5-147
答：
一、社会工作行政计划就是社会工作行政机构为达成行政决策目标而进行的筹划活动及所制定的实施步骤及方法。
二、社会工作行政计划的程序是：
1、调查研究。
2、确立目标。
3、拟订方案。
4、制订计划。
 
五、论述题(本大题共18分)
37．试论社会工作行政实施的作用及其影响因素。6-160/161/162
答：
一、社会工作行政实施在行政管理中仍然起着非常重要的作用：
1.社会工作行政实施是行政管理中的一个重要环节。
2、社会工作行政实施是决策目标的实践检验过程。
3、社会工作行政实施的政策是评估、判断社会工作行政管理工作的客观依据。
二、影响社会工作行政实施的因素包括：
1、社会工作行政实施主体方面的影响因素有：
（1）机构本身的组织体制与管理结构是否育利于社会工作行政实施。
（2）机构领导的权力基础、专业素质、领导艺术、工作经验等对行政实施起着关键的作用。（3）机构工作人员的敬业精神、工作态度、工作能力、技术水平、人格特质等对行政实施也有影响作用。
2、社会工作行政实施客体方面的影响因素有：求助者的文化程度、知识水平、政策水平、心理承受能力等，这些因素也会影响社会工作行政的实施。
3、社会工作服务范围与服务性质方面的影响因素。
4、社会环境方面的影响因素。