复习资料：2019年1月自考《行政管理学》重点串讲第一章

发表时间：2018-12-12 16:41 来源:未知作者：江苏自考网小编

第一章概述

一、行政管理：指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。

二、行政管理学的学科性质：①管理学科（分支）；
②政治学、经济学、社会学和法学的综合应用学科。

三、研究对象：①政府行政机关对社会公共事务的管理；
              ②政府行政机关对其内部事务的管理。

四、产生：19世纪末20世纪初。
里程碑意义：美、威尔逊 1887年《行政研究》
决定性影响的学术研究：①美古德诺《政治与行政》
                      ②怀特《行政学导论》
                      ③魏洛比《公共行政原理》
学科在美国得到迅速传播：20世纪初以后。
韦伯，《社会与经济组织理论》；泰罗《科学管理原理》；
法约尔《工业管理与一般管理》
英国是最早建立资本主义的国家。

五、西方行政管理学的发展

古典学派	19世纪末~20世纪初
科学、决策、系统学派	20世纪40年代~70年代
新公共管理、政府治理、后现代公共行政理论	20世纪80年代以来

六、怀特：《行政学导论》，行政要素归为：①组织原理、②人事行政、
（第一次建立较为系统的行政管理学理论体系）      ③财务行政、④行政法规
法约尔：《工业管理与一般管理》管理5功能：计划、组织、指挥、协调、控制。
韦伯：三权威：①魅力权威；②传统权威；③理性权威（适合工业社会）。
      官僚组织的基本特征：科层制组织结构

七、学习方法：①根本方法：理论联系实际，走“实践—理论—实践“研究路线。
              ②具体方法：规范方法（基本方法）、经验方法（实证方法）、
案例方法（普遍采用）、比较方法（基本方法）。