第七章 秘书工作的主要职能(下)
本章主要论述秘书的“参谋职能”“信息与调研”“协调与督查”“机关行政事务管理”。
1、1806年
沙恩好斯特创建
参谋本部体制,使军事决策从一种个人指挥的艺术,上升为一门科学。
2、参谋作用的性质:①从属性;②中介性;③集体性;④综合性
参谋作用的功能表现:①综合信息,发现问题;②跟踪实践,完善决策;③贴近领导,拾遗补阙
3、秘书在参谋作用中,四条基本原则:①依靠各方面,以准确信息为基础
②加强整体性,发挥所有人员的作用
③注意职责范围,尽职不越位,善谋不决断,规劝不失当
④善始善终,关注决策与管理全过程中的参谋作用
秘书的参谋作用的
效能受到
参谋场、
参谋方向、
参谋能量三个因素的影响。
4、秘书的参谋场:指其参谋活动影响的范围,是秘书参谋作用赖以生存的物质条件,是秘书发挥参谋作用的空间领域。
秘书的参谋场的强度,主要由领导的职权范围、秘书的参谋智能,以及秘书与领导主辅配合的谋断合力所决定,用公式表达:
E能
F场强=F* ——
R
5、秘书的参谋方向:指提出建议、预案时对参谋对象的影响力方向。
决定参谋方向是否正确:①秘书要树立正确的世界观;②要不断提高认知水平,掌握事物的规律;③态度要客观冷静,不要忽冷忽热,忽左忽右,不以个人利害为转移
6、秘书参谋能量:是由综合部门的职能地位、群体素质等要素决定的。
就秘书本人,是由其综合素质、工作经验、智能水平、领导者的信任程度等因素决定的,
7、参谋方法:①求同或求异法;②比较参谋法;③诊断参谋法;④效果评估法
8、预测的程序:①确定目标、②收集信息,加工分析;③预测处理
常用的预测法:①经验推动预测法(①头脑风暴法②德尔菲法(匿名、反复、允许放弃)③主管概率法)
②实验预测法(①市场试销法②蹲点实验法③科技实验分析法④军事演习法)
③时间序列预测法(滑动平均法、加权滑动平均法)
④因果关系预测法(回归分析法)
9、预案:预见性、可行性,预案是为了执行。
预案四明确:①目标任务明确;②内容步骤明确;③程序措施明确;④职责分工明确
10、信息的特点:①无限性;②客观性;③主观性;④时效性;⑤共享性
11、秘书信息工作的注意事项:
①围绕中心,抓住重点,收集与处理信息;
②重视信息加工
③信息与其他工作相结合,特别是与调研紧密结合
④要不断提高信息知识与工作水平
12、调查研究是“谋事之基,成事之道”
类型:①政策性调查研究;②围绕中心任务调查研究;③解决专门问题的专题调研;
④掌握基本情况的调查研究;⑤为总结经验教训调查研究
原则:①一切从实际出发,实事求是
②深入实际,深入基层,深入群众,甘当小学生
③坚持辩证唯物主义的认识论,反对先入为主,一切总结源于客观结果
方法:普遍调查、抽样调查、典型调查、重点调查、统计调查、综合调查、追踪调查、
对比调查、各种分阶段分层次调查等。
方式:开调查会、个别访问、问卷调查、专家论证、查阅文件调查、电话调查等
分析研究方法:定性分析、定量分析、度量研究、系统研究、动态研究、概论研究等
13、协调是一门领导艺术,也是一门科学。
是保证现代社会生活正常和谐运转的一种重要机制,协调的本来意思是指协同动作,统一行为。
14、秘书的协调工作,是秘书协助领导调整和改善组织之间、工作之间、人际之间的关系,促使各项活动趋于同步化与和谐化,以实现公共目标的过程。
意义:①秘书所处的位置,是各种关系和矛盾向领导者交汇的重要通道;
②秘书部门的“不管部”性质与全面、超脱性质,使之最适宜协助领导实现综合协调职能
③秘书本身的许多工作也都会遇到认识不一,矛盾阻挠;掌管事务更需要平衡各种利益,做好协调工作
④改革开放,经济建设,需要安定的社会环境,需要通过大量的协调去正确处理人民内部矛盾,也需要充分听取群众意见克服官僚主义,正确决策与管理。秘书根据“三服务”宗旨,做好决策协调工作,是充分发挥参谋作用的必然要求。
15、领导协调的特点:①全局性、②层次性、③科学性、④权威性、⑤超前性
做好领导协调,首先,要做好调查研究,才能正确判断事物的性质,加以协调
其次,要掌握正确的理论与方针政策
再次,要讲究科学的步骤方法
16、秘书协调的特点:①注意领导协调的特性;②把握好自己的位置;③掌握事项的范围与重点
做好秘书协调的程序:①综合信息,调查研究;②确立目标,制定方案;
③协商调处,达成共识;④达成协议,分头贯彻;⑤督促检查,追踪反馈
17、督促检查工作的原则:①授权工作原则;②实事求是原则;③分级负责原则
18、机关行政事务的性质特点:①事务性;②被动型;③科学性
19、机关行政管理的工作方针:面向机关,立足服务,搞好工作,逐步改革,当好后勤。
指导原则:①服务原则;②主动原则;③勤俭廉洁原则;④科学管理原则
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