复习资料：2019年1月自考《秘书学概论》串讲第六章

1、本章主要论述的是秘书的“三办”职能：办文、办会、办事及突发事件处理。
2、秘书的写作，是秘书的传统职能。有法定公文和其他应用文种
  其他应用文种又分为：公务应用文书；非公务秘书常用的民间文书（如证明文书、介绍信等）
党委系统有14个文种；政府系统有13个文种，民用文书8种
3、公文写作的特点：工具性（基本特点、性质）、等级性、（公文注重等级）规范性、可行性、时效性
4、公文写作程序：①正确领会意图；②收集充实资料；③反复精心修改
5、公文的精简原则：①文章写短写精炼；②贯彻一文一事的原则；
③建立必要的控制制度；④推行部分公文的表格化、数字化。
6、文书分类：公务文书、私人文书
 公务文书：是党政机关、人民团体、企事业单位在管理过程中所形成的，按照规定程序办理并在法定的范围内使用的，具有法定效力和规范体式的文书。
7、公文处理的内容：拟制、办理、管理、整理、（立卷）归档
   收文程序：签收、登记、拟办、请办、分发、传阅、承办和催办
8、公文处理的原则：党委系统的提法：坚持实事求是，做到准确、及时、安全、保密
                   政府系统的提法：实事求是、精简、高效，做到准确、及时、安全
9、归档以前是文书，归档以后是档案。实行“国家统一领导，分级管理”的原则。
10、新型载体档案：电子档案和声像档案（科学技术发展的产物）
11、会议：是人类社会生活中三人以上相互交往的一种活动形式，是一种管理手段与工作方法，通常由秘书们筹办，或建立筹备机构，秘书参加筹办。
12、会议从信息论讲：输入信息→加工信息→输出信息
从系统工程讲：是领导方法之一，在会议的各个方面互相配合，以达到决议的目的。
13、会议的作用：
  ①交流信息，互通情报；②发扬民主，集思广益；③增强友谊，促进团结④统一认识，协调行动；⑤作出决策，部署贯彻；⑥结合交易、谈判、展览等，促进经济贸易发展，为经济建设服务。
14、会议泛滥成灾，有四大危害：
  ①时间精力的浪费；②经济的浪费；③信息的重复浪费；④助长不正之风
15、会议的组成要素：
 ①任务、（会议议题）
 ②名称
 ③领导、主持者与筹办者
 ④参加对象，代表和列席人员
 ⑤时间与日程安排
 ⑥地点（大型会议分主、分会场）
 ⑦物质设施
 ⑧信息（文件、资料、发言）
 ⑨形式与程序、议事规则
⑩其他与会议同时结合进行的事务（展览、交易、参观、表彰、选举等）
16、会议的类型：
按规模划分：小型会议、中型、大型（一万＞N＞一千）、特大型
按内容性质划分：代表性会议；决策性；协作性；专业性；纪念性；群众性；外事；
公关型；座谈与对话会；现场会。
按时间划分：定期会议、不定期会议
17、会议的五项会务工作如下：
  1）：会前工作：①制定会议计划，报请批准；②拟定会议程序，日程安排；
                ③确定与会人员，及人员编组；④选定和布置会场，安排座次；
                ⑤会议通知、报道签到、人数统计工作；⑥人员分工联络
 2）：文书工作：①印发会议证件；②协助领导撰写会议主题报告；③准备会议其他材料；
               ④编写印发会议简报；⑤会中的文书传递与处理工作；⑥会议记录、决议、纪要
               ⑦会议文书的初步整理
 3）：会议的生活服务工作：①各项会场服务；②会议的食宿安排；③会议财务管理；
④交通工具的提供与管理；⑤文化生活安排与必要的商品服务；
⑥医疗保健服务
 4）：会议的保密保卫工作：①会议文件的保密；②会场及代表住地的安全问题；
                         ③交通的绝对安全；④警卫、治安工作
 5）：会后工作：①整理记录、录音、录像等；②清理会议文件，消退处理；③送别与会人员；
               ④做好会议总结，表扬奖励工作；⑤文书立卷归档工作
18、会见：按性质和内容来分，有礼节性的、政治性的和实务性的。
19、会展：指通过各种形式的展览展销，结合会议和节日，提供相关行业聚集交流、经济合作的形式。基本属于经济贸易活动性质，也有些属于宣传性质的。
20、政务值班：指以处理政务（包括业务部门的业务性工作）为主的值班工作，而区别于收发、门卫式的一般值班。政务值班也包括一般值班，但一般值班不能代替政务值班。党委系统叫党务值班，也属于政务值班性质。
21、政务值班面临的形势变化：①接待数量增多；②由值班渠道处理政务工作的时间明显延长；
                            ③社会治安形势严峻与突发事件增多。
   重点：应放在保证重大紧急情况信息渠道的畅通上，包括自然灾害、工伤事故、群体动乱、
重大案件等。
22、政务值班的建设：①建立健全制度；②信息传输机制；③加强人才培训
23、企事业单位的值班工作：更主要是业务性值班
24、大事记：体式：流水账式的编年体，以时间为纲，在年月日下系事。也要立卷归档的。
编写大事记的要领：①区分大事与小事；②坚持不懈；③保密问题
25、接待工作的类型：接待工作既是树立形象的窗口，又是联系外界的纽带
  1）按接待对象可分：①个人接待；②团体接待（主要的）
  2）按来宾国籍可分：①内宾接待；②外宾接待（港澳台也按外宾接待）
  3）按接待涉及内容要求可分：①礼节性接待；②实务性接待
26、接待工作的要素：①制定接待计划（①对方的基本情况，②对方的目的要求）
②组织活动日程（①迎接和安排好食宿；②看望；③礼仪性的宴请；④组织活动日程的实施；⑤送别；⑥小结）
27、接待工作的注意事项：
①加强责任制，做好每一个细节工作
②接待工作要注意突出本地区本单位的特色，给客人留下深刻印象，这样才能达到通过接待树立形象，加强联系合作的目的。
③接待外宾，应按外事规定规矩办事
④精简节约，力戒形式主义和铺张浪费，仍然是 接待工作中必须认真贯彻的原则
⑤政治性的接待工作要注意社会效益
28、信访：指公民、法人或者组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。
   内容：三大类 ①反映情况、问题；②提出意见、建议；③投诉（包括检举揭发）与请求
   形式：书信、电子邮件、传真、电话、走访等
   目的：①保持政府同人民群众的密切联系；②体现、保护人民信访的合法权益；
         ③处理人民内部矛盾，维护安定团结
   作用：①为民服务；②提供信息；③集思广益；④廉政建设
   性质：①长期性；②群众性；③广泛性
  处理信访的原则：1）“坚持属地分管，分级负责，谁主管，谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。”
2）信访人应当遵守的原则规定；信访人提出信访事项，应当客观真实。
2005年5月1日《信访条例》施行
29、保密工作：意义：①社会主义事业的组成部分；②国家安全的重要保障；
③社会稳定的重要条件；④社会竞争的重要手段；⑤军事胜败的重要因素
        基本方针：①积极防范；②突出重点；
③既确保国家秘密，又便利各项工作，二者不可偏废，使保密工作为国家建设服务。
        类型：①公文保密；②会议保密；③新闻出版保密；④通信保密；
⑤引进国外设备经技术检验后方能使用（此外，还有涉外保密、计算机网络等新问题）
30、国家秘密：概念：是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
              密级：绝密30年；机密20年；秘密10年  最长期限
31、秘书注意事项：①涉外工作中的保密；②科技工作中的保密；③宣传报道和出版工作中的保密；
                 ④通信中的保密；⑤电子计算机信息的保密。
32、机要工作：严、快、实
33、内部秘密的十守则：
   ①不该说的秘密，绝对不说
   ②不该问的秘密，绝对不问
   ③不该看的秘密，绝对不看
   ④不该记录的秘密，绝对不记录
   ⑤不在非保密本上记录秘密
   ⑥不在私人通信中记录秘密
   ⑦不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密
   ⑧不在不利于保密的地方存放秘密文件资料
⑨不在普通电话、明码电报、普通邮局传递秘密事项
⑩不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所
34、保卫组织措施：①建立健全机构；②机关保卫人员结构；③主要保卫措施
35、印章：是机关单位权力的象征，是代表机关单位的标记
印章名称：本机关单位的法定名称
印章须由公安部门审查批准
36、介绍信：作用是证明身份与说明任务，它不同于普通信函，性质是一种标准化与简化的公文。
37、出差事务：①制定出差计划；②联系交通工具；③安排落实住宿；
④出差携带物品；⑤出境出差事务。
38、随从工作基本要求：①发挥联络作用；②发挥耳目作用；
③发挥参谋助手作用；④发挥公关作用
39、突发事件：指临时发生的，涉及国家利益或群众生命财产损失的重大事件。
四类：①重大的自然灾害；②严重的工伤事故；③社会生活中出现的群体性动荡事件；
      ④重大的刑事犯罪或破坏活动
   特点：①难以精确预见；②损失往往严重；③处理必须及时；④牵涉方面很宽
突发事件中的秘书工作：①保证信息畅通；②辅助领导协调；③加强督促检查；④做好接待工作；⑤总结经验教训，提出表扬批评的名单与事实依据等，做好善后工作。

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