江苏自考西方政治制度章节复习资料（7）

第二章 西方政治制度的基本原则

11.西方法治思想的产生与发展

(1)亚里士多德

①古希腊政治思想家亚里士多德主张法治优于一人之治，这是关于法治思想的最早起源之一。

②亚里士多德不仅提出法治的主张， 而且强调良法的统治。他的统治主张包含了两重意义：“已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制订得良好的法律。”

(2)西塞罗—比较系统地提出了自然法理论

(3)阿奎那把法分成四种：永恒法、自然法、人法和神法。

 

12.不成文宪法是指没有专门的统一的宪法典，而是由带有宪法性质的各种历史文件即各种宪章、含有宪法内容的议会制定法、含有宪法内容的法院判例以及各种宪法惯例组成的宪法。实行不成文宪法的典型国家是英国。

 

13.成文宪法是指将国家基本组织、人民权利义务以一套法律文书形式表达的宪法。一般认为，美国 1787 年费城制宪会议通过的美国宪法是世界上第一部成文宪法，现在世界上绝大多数国家都实行成文宪法。

 

14.法治原则的主要内容

(1)法律必须是普遍的和公开的。

(2)法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利。

(3)法律面前人人平等是近代西方宪政制度的一项基本社会政治原则。具体内容：

①公民不分性别、职业、种族、信仰、文化程度、财产状况，均享有选举权与被选举权，享有公民投票权;

②少数民族和有色人种享有同白种人同等的权利;

③包括总统在内的任何政府官员，凡触犯法律皆绳之以法，任何人都没有法外特权。

④最重要的是司法平等。

(4)司法必须独立。

①法官独立审判案件，不受任何干预;他们在审理、判决刑事、民事、行政案件时，只根据法律，不受其他因素影响;

②司法机关组织系统独立。司法独立必然要求司法部门与立法部门、行政部门在权限上分立，在机制上制衡;

③为保证法官独立审判，制定相应法律条款以保护法官地位和权力不受侵犯。如终身职务，司法上的豁免权，等等。

 

15.近代以来的分权理论

(1)洛克的分权学说

洛克的《政府论》中政府权力依其性质分为立法权、执行权和对外权。

(2)孟德斯鸠三权分立学说

孟德斯鸠将国家权力分为立法权、行政权及司法权。

(3)杰斐逊、麦迪逊、汉密尔顿对分权理论的发展

①杰斐逊认为，要保障人民主权，防止暴政，仅仅在联邦政府层面实行三权分立是不够的，还须在联邦与州政府、地方政府之间实行纵向分权，层层分权。

②汉密尔顿的贡献在于强调司法独立。他主张法院和法官的独立，既不从属于议会，也不从属于政府，主张赋予司法机关更大的权力。

③麦迪逊分权理论的精神：以权力来制衡权力，以野心来对抗野心。

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