建立失业保险制度的意义
(一)建立失业保险制度，有利于建立和培育劳动力市场
市场经济的最大特征是通过市场来实现资源的合理配置，建立起发达的生产要素市场，包括资金市场、商品市场和劳动力市场等。要保证能够长期维持市场运行所需要的劳动力结构，必须建立起失业保险制度，使从生产领域游离出来的失业人员得到必要的保障，以适应市场经济对劳动力的需求。
(二)有利于保证失业劳动者的基本生活
一方面，企业作为市场的主体要参与市场竞争，如果企业的经营方式落后，产品没有竞争力，必然要被市场所淘汰。另一方面，劳动力市场的建立，劳动者个人之间也必然形成竞争的机制，竞争就业，竞争上岗，没有良好素质和技术的劳动者也必然遭淘汰，成为失业人员。
(三)有利于促进失业劳动者的再就业
需要发挥失业保险的作用，借助政府的力量帮助失业人员解决再就业的问题。在失业保险的开支中，专门规定有一部分基金可用于职业介绍和职业培训上，以帮助失业人员通过职业介绍和职业培训，尽快实现再就业。
试论通过失业保险促进再就业
通过立法，明确规定保障失业人员的基本生活、促进其再就业，是建立失业保险制度的根本目的。通过完善失业保险制度，政府和社会要为失业人员创造更多的就业机会，提供就业服务，帮助他们尽快实现再就业，从根本上解决失业问题。
我国《失业保险条例》关于失业保险基金支出项目的规定，充分体现了失业保险保障失业人员基本生活、促进再就业的宗旨。其目的就是从经济上为失业人员实现再就业提供帮助，这是促进失业人员再就业的重要手段之一。
扩大失业保险覆盖范围，不仅是进一步发挥失业保险作用的要求，也是推动企业改革和建立规范、有序、统一的劳动力市场的迫切需要。将失业保险覆盖范围扩大到城镇各类企业，可以较好地解决上述问题，而且可以增加失业保险基金的承受能力，增强失业保险的保障功能。随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，事业单位如医疗、教育、科研机构等也要加强内部管理，规范服务行为，调整人员结构，减员增效，降低成本，在市场竞争中求生存、创效益、图发展。
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