第十一章 社区管理
1.我国市场主导型社区管理模式又可称为物业管理模式
2.政府主导型社区管理模式是以政府为核心
3.社区管理是自我服务和自我管理
4.社会主导型社区管理模式是以社区居民委员会为核心
5.社会团体实行分级登记和双重管理制度,不是所有的团体必须向国家民政部申请登记。考核社区管理人员的最重要的标准是绩
6.最常用的公共事业管理绩效评估的定量方法是指标体系评估法
7.现阶段我国政府主导型社区管理模式的主体是街道办事处
8.社会主导型社区管理模式:可称自治模式,以社区居民委员会为核心,联合社区内其他各种主体(公共事业组织、新经济组织、企业、个人)一起,共同参与社区事务的管理,实行真正的民主自治管理的一种模式
9社区管理:是指在街道范围内,由街道党工委、街道办事处主导的,社区职能部门、社区单位和社区居民积极参与的区域性、全方位的自我服务和自我管理。
10社区地位的变化。
(1)政府和企业转出的职能需要社区去承担
(2)区域化的管理方法使管理工作的重心向社区转移(3)社区对居民生活需求的满足和生活质量的提高具有日益重要的意义。
11社区管理和街道管理的区别。
(1)管理主体不同(2)管理目标的设定方式不同(3)管理对象不同(4)管理方式不同(5)管理机制不同(6)管理内容不同
12社区管理的内容
总的来讲是“四性”工作,即地区性、社会性、群众性、公益性事务。具体内容主要包括:
(1)社区组织管理;(2)社区党建管理;(3)社区服务管理;(4)社区文化、教育管理;
(5)社区环境管理;(6)社区治安管理。
13社区管理体制:是指社区管理的组织体系及运转模式,它要以社区管理的基本内容为基础,与社会外在环境和社区发展的方向相适应,是实施管理的组织结构、职能权限划分和管理方式、工作方法的总和。
14社区管理体制的主要内容。
(1)“条包块管,以块为主”的管理格局;
(2)小政府、大社会的管理框架。
15在城市社区,社区管理执行系统的组成。
由街道办事处内设的“四委”(市政管理委员会、社区发展委员会、社会治安综合治理委员会以及财政经济委员会)和“一办”(办公室)组成。
16社区管理支持系统。
主要由社区内各事业单位、人民团体、居民群众及其自治性组织构成。
17社区管理的三个组织系统。
(1)社区管理领导系统(2)社区管理执行系统(3)社区管理支持系统
这三个系统分别对应于制定决策、执行决策、支持和反馈政策效果的功能,形成社区管理的循环网络。
18社区管理职业道德:是用来规范社区管理者从业人员的行为准则的总称。
19社区责任意识包含的内容。
(1)对社区的认同和心理接纳;(2)对社区的参与并愿意为社区提供服务;(3)对社区的合理要求和关注;(4)对社区的理解和支持。
20社区管理者的专业知识结构。
(1)公共管理专业知识(2)社区管理相关知识(3)社区管理专业基础知识和专业技能知识(4)社区管理的基础知识
21社区管理者的能力结构。
(1)社会交往能力(2)口头表达能力(3)文字写作能力
22评价社区管理者最主要的内容是“绩”,它指社区管理者的工作实绩。
23社区管理人员的素质要求。
(1)政治思想与法律素质(①理论政策水平 ②法律意识)
(2)职业道德素质(3)知识结构
(4)能力结构(5)社区管理者考核
24根据社区管理活动中主体角色不同,我国社区管理模式的主要类型。
(1)企业主导型(2)政府主导型
(3)市场主导型(4)社会主导型
25政府主导型社区管理模式:是以政府为核心的管理模式,在现阶段主要是以市辖区人民政府下派的街道办事处为主体。
26市场主导型社区管理模式---物业管理模式的优点。
(1)能体现市场经济竞争、公平、效率原则
(2)社区基础设施的资金有了保证
27社会主导型社区管理模式:可称自治模式,以社区居民委员会为核心,联合社区内其他各种主体(公共事业组织、新经济组织、企业、个人)一起,共同参与社区事务的管理,实行真正的民主自治管理的一种模式。
28社区管理模式:社区管理通过各种体制、手段、方式等要素来落实管理社区的特定目的,这些要素的有机结合。
29社区管理体制的发展与创新:它是在社区内建立一种科学化、民主化、法制化和标准化的社区管理体制。
30试述社区管理的发展与创新的主要内容(即主要途径)。
(1)管理观念的发展与创新。
①、从静态管理观念向动态管理观念转变
②、从政府单一管理观念向系统管理观念转变③、从“命令”管理观念向“服务”管理观念转变④、从“集中”管理观念向“民主”管理观念转变⑤、从物本管理观念向人本管理的观念转变
(2)管理手段的发展与创新。
①、直接管理手段逐步向间接管理手段过滤
②、管理手段的信息化、网络化
③、思想政治工作于民心工程相结合的管理手段
④、管理手段多样化
(3)我国管理体制的发展与创新(或途径与选择)。
①、实现政府职能的转变;②、宏观管理与微观管理相结合;③、发挥物业管理公司的职能;④、拓展居委会的职能;⑤、发挥业主委员会及其他社区居民团体的作用。
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