江苏自考公文写作与处理章节复习资料（30）

第七章 机关法定公文的写作(下)

26.规定是各级党政机关、社会团体、企事业单位规范某方面工作的规章性公文。

27.根据发布机构和实际作用的不同，规定可分为三种类型：

(1)党内规定：由党的中央机关制定，适用于对党内某一方面的工作做出的规定。

(2)法规性规定：由有条件制定法规的机构制定，适用于对某一方面的行政工作或某个地方的某项工作做出的规定。如《指导外商投资方向暂行规定》。

(3)一般性规定：机关团体队某些工作做出的具体规定，不属法规性质，但在一定范围内有规范作用。

28.条例和规定的写作

(1)草拟条例和规定要遵循下列原则。

①坚持四项基本原则，为改革、开放、搞活和社会主义现代化建设服务;

②符合宪法和法律，符合党和国家的路线、方针、政策;

③从实际出发，实事求是;

④贯彻民主集中制，充分发扬民主。

(2)起草条例和规定，应当对现行内容相同的法规进行清理。

①如果现行的法规将被起草的法规所代替，必须在草案中写明予以废止;

②应当注意与其他有关法规的衔接和协调，如果发现有不一致的地方，必须在上报草案时专门提出并说明情况和理由;

(3)条例和规定的内容用条文表达，常见的“章条式”和“条款式”两种写法。

①章条式： 内容比较复杂的多用“章条式”，即全文分若干章，每章包括若干条。

②条款式： 内容比较简单的多用“条款式”，即全文共分相对独立的若干条，内容多的条下还可分款、项、目，款不冠数字，项和目冠数字。

(4)语言要准确、严密。