第七章 西方国家的地方政府制度
15.基层政府的范围
(1)英国—在英格兰、威尔士和苏格兰，教区、社区和自治的市镇是 主要的基层政府。
(2)法国— 市镇是法国地方政府体制中最为古老的一级建制。
(3)美国—在非农业人口聚居区域，城市就是基层政府。在不设乡镇的西部一些州，县就是基层政府。特别区是为提供某种特别服务而设立的基层政府。
16.西方国家基层政府的作用
(1)为居民直接提供各类公共服务并满足其需求;
(2)巩固政权的基础并保障国家政治、社会秩序的稳定;
(3)推动公民参与治理过程并促进民主政治的发展。
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