江苏自考西方政治制度章节复习资料（24）

第六章 西方国家的中央政府制度

6.政府的含义

(1)广义：整个国家统治机器的总称，涵盖立法机关、行政机关和司法机关等所有国家权力机关。

(2)狭义：独立于立法和司法的行政机关。

7.内阁是以政府首脑为中心，由他(她)和周围重要政府官员所组成的、讨论和决定国家重大的政策的机构，它是中央政府的核心部分。

8.内阁的由来

(1)近代内阁于 18 世纪出现在英国，在此之前协助和辅佐国王处理日常工作和行政、司法事务的最高机构是枢密院。

(2)到 17 世纪后期，外交委员会已取代枢密院成为掌握实权的最高行政机关，而枢密院则成为历史的陈迹。时至今日，枢密院虽然在名义上是英国最高政府机构，但实际上大部分权力都是由内阁来行使的。

(3)1714 年，安妮女王驾崩无嗣，德国的汉诺威选帝侯依据王位继承法继承了英国王位，称乔治一世，成为汉诺威王朝的第一位国王。

(4)1717 年以后，内阁逐渐成为了一个真正独立的机构，并集中行使最高行政权。

9.沃尔波被认为是英国历史上的第一位首相。

10.内阁制又称责任内阁制或议会内阁制，指由内阁来总揽国家行政权力并对议会负责、奉行责任政府原则的政府体制。内阁制起源于英国，后来传入绝大多数英联邦国家。内阁制的主要特点：

(1)多数党或多数党联盟执政。

(2)国家元首为虚位元首与政府首脑掌握行政实权。

(3)内阁向议会负连带的政治责任。