江苏自考西方政治制度章节复习资料（5）

第二章 西方政治制度的基本原则

1.主权通常是指国家固有的对内高于一切和对外保持独立自主的权力，或者说是指国家独立自主地处理其内外事务而不受他国干预或限制的最高权力。

2. 主权理论的提出与发展

国家主权理论经历了由君主主权到议会主权再到人民主权的发展过程。

(1)布丹(创始人)和霍布斯的君主主权理论，认为国家的主权权力只能掌握在君主手中。

(2)洛克的议会主权理论主张把国家权力分为立法权与执行权和对外权， 立法权是最高权力，但是，人民享有最高权力罢免或更换立法机关。

(3)卢梭的人民主权理论(来源于社会契约论)认为，国家主权应属于全体人民，它体现了人民自由意志在国家政治中的最高地位，这种意志是不可转让、不可分割和不能代表的。

3.主权在民原则在西方各国的确立

(1)法国

①最早把主权在民原则写进宪法而确定下来的是法国，法国是主权在民思想的发源地。

②《人权宣言》被作为法国 1791 年宪法的序言，该宪法是法国第一部宪法， 也是欧洲大陆最早的近代成文宪法。《人权宣言》明确提出主权在民原则。

③ 1793 年宪法被认为是史无前例的、最民主的、最能体现卢梭人民主权理论的一部宪法。

(2)英国

英国是实行不成文宪法的国家。构成英国宪法的主要是议会制定的宪法性法律、宪法性判例和惯例。1215 年的《大宪章》被看做是英国最早的宪法性法律，规定了限制国王权力，保障臣民权利的内容。1689 年通过的《权利法案》和 1701 年通过的《王位继承法》是两个重要的宪法性文件，由此确立了英国的基本宪政。

(3)美国

美国有世界上的第一部成文宪法，但是在宪法里却没有直接提出主权在民或者类似的问题，只是在宪法序言中体现了主权在民的精神。

①在独立战争时期，美国的政治活动家深受欧洲大陆天赋人权和人民主权思想的影响，在《独立宣言》中重中了流行于欧洲大陆的天赋权利理论。

②1787 年制定的宪法：没有明确规定人民主权原则，但在宪法序言中体现了主权在民的精神。

4.代议制，人民并不直接行使管理国家的权力，而是通过选举代表组成代议机 关来行使国家权力。相对于直接民主制，代议制是一种间接民主制，为现代国家所普遍采用。

5.代议制的发源地是英国。