【自考毕业论文范文】求真务实，开拓创新不断深化厂务公开工作

厂务公开作为企业民主管理、民主监督的一种重要形式已经证明，它能促进企业的两个文明建设，能融洽党群、干群关系，能增强企业的凝聚力，厂务公开的推行已经取得了明显的成效。中共中央办公厅和国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》，为进一步深化厂务公开工作提出了更明确的要求。回顾几年来推行厂务公开工作，笔者认为厂务公开要做到求真务实，开拓创新，不断深化，必须抓住一个“服务”，处理好“两个关系”，坚持“三个原则”，健全“四项机制”，突出“五个化”，这样就能不断推动企业管理跃上新台阶。

一、抓住服务，厂务公开就能深化持久取得成效

企业的中心任务就是发展经济，提高经济效益。厂务公开只有围绕企业的中心工作，为企业的中心工作服务，为企业的改革发展服务，厂务公开才有生命力。只有始终抓住“服务”做文章，把开展厂务公开作为实践“三个代表”的重要体现;作为落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径;作为加强企业管理，建立现代企业制度的内在要求;作为加强群众监督，促进党风行风建设的有力措施;作为调动职工积极性，依靠职工办企业的有力手段，就能促进企业的发展。企业的效益就会不断提高，企业的规模就会不断扩大，企业的凝聚力就会不断加强，就会呈现出一派政通人和的新气象。以莆田局为例，该局自1999年作为莆田市推行厂务公开的试点以来，以厂务公开促进企业的民主管理，以厂务公开推进企业的三个文明建设，以厂务公开服务于企业的中心任务，促进了企业的改革、稳定和发展。2003年该局的各项经济技术指标，安全生产，经营管理都达到了历史最好水平。其中供电量首次突破30亿大关达到32.5亿千瓦时;实现连续安全生产1600多天，名列全省前茅;累计完成供电区城农网投资6亿多元，减轻农民电费负担1.25亿元;完成主电网建设投资2.1亿元，电网供电能力不断提高;党风、行风建设取得了新成效。出色的工作为推动地方经济的繁荣，为促进莆田的经济发展做出了贡献。

因此在深化厂务公开工作中，就要充分把握“服务”这一主题，把厂务公开工作渗透到企业的经营管理、安全生产、电力建设中去;渗透到党风廉政建设和行业作风建设中去，内涵不断丰富，外延不断拓展。在内容上，从公开一般性问题向深层次问题深化;在程序上，从公开办事结果向公开办事过程深化;在范围上，从局本部向科室、车间、班组深化;在时间上，从阶段性向经常性深化;在形式上，从单一向各种形式深化，厂务公开工作就能始终运行在积极主动，健康发展的轨道上。

二、理好关系，为厂务公开有序开展搭好平台

推行厂务公开关系到企业的基本制度建设和生产经营管理，对促进企业改革、发展和稳定有着十分重要意义。厂务公开涉及面广，政策性强，为了给厂务公开工作开展提供一个健康有序的平台，要注意处理好“两个关系”。一是厂务公开与职代会的关系。这是因为职代会是民主管理的基本形式，是厂务公开的基本载体。厂务公开是民主管理的拓展，它的表现形式有多种。两者相辅相成，是统一的两个表现形式，两者相互补充，不能互相替代。二是厂务公开与局长行使职权的关系。厂务公开与局长行使职权是对立统一的，要使权力行使不失范，必须通过监督制约来保证。同时也要注意保护局长依法行使职权的权利，保护企业生产经营管理的商业秘密。因为市场经济就是法制经济，竞争经济，如果不能很好地保护企业自身经营管理的商业秘密，企业就可能失去在市场中竞争的优势，企业的生存和发展就将面临重大考验。只有注意理顺这两个关系，就能为推行厂务公开建立良好的运作机制，就能做到风正、气顺、人和、业兴。这样就能有利于充分调动职工的主人翁积极性;有利于企业决策民主化、科学化;有利发挥职代会作用;有利于企业的党风廉政建设;有利于提高企业的经济效益。

三、坚持原则，为厂务公开深入推进把关定向

厂务公开是一项系统工程，因此要明确职责，强化内部监督制约机制，形成一个完善的管理网络。这就要求坚持“三个原则”即坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，坚定不移地依靠职工群众办企业的原则;坚持党委统一领导，党政共同负责，有关方面齐抓共管，职工群众全员参与的原则;坚持促进企业的改革、发展、稳定，调动企业经营管理者与职工群众两个积极性的原则。只有这样，我们的工作才能坚持正确的政治方向，才有坚强的组织保证，才有坚实的群众基础。通过规范运作，形成以党委为主的公开领导机制，以行政为主的公开工作机制，以工会为主的公开监督机制。保证厂务公开内容上的真实，时间上的及时，运作上的规范，活动上的到位。要做到长期性工作分阶段公开，常规性工作随时公开，热点、焦点、敏感点问题及时公开。推行厂务公开在坚持三个原则的基础上，还应注意做好“四个结合”，即把厂务公开与企业的各项管理相结合;与加强职代会制度建设相结合;与加强党风、行风建设相结合;与加强职工队伍建设和企业文化建设相结合，确保党的全心全意依靠工人阶级的指导方针落到实处，不断推进企业的制度创新和管理创新，实现企业管理的有效和长效。

四、健全机制，为厂务公开监督检查建章立规

厂务公开的实践说明，要使厂务公开持续地深化下去，不流于形式，不走过场就要建立健全有效的监督机制，并坚决贯彻执行。因此必须重视建立“四项机制”。第一是建立监督工作机制。要成立以纪委、工会、人事、审计、政工等部门组成的厂务公开监督检查小组。各相关责任部门要各负其责，既做到分工明确，责任落实，又做到统一协调，形成合力，全方位，多渠道开展监督检查工作，从组织上保证厂务公开的扎实开展。第二是完善以职代会为主要形式的民主监督管理机制。职代会的民主监督机制能否落实是检验厂务公开工作成效的重要标准。要坚持按照“三个不出台”的要求进行规范运作。这就是没有经过领导班子集体讨论的意见不出台，没有经过工会广泛征求职工意见的方案不出台，没有按照民主程序提交职代会审议通过的方案不出台。保证职工享有知情权、参与权、发言权、管理权和监督权。使民主监督制度不断完善，保证厂务公开的规范性和可操作性，为厂务公开建立了良好的运作机制。第三是建立与利益挂钩的考核奖惩监督机制。要把厂务公开纳入党风廉政建设责任制的考核和检查体系，纳入了职工绩效考核体系，作为职工年度、月度绩效考核的内容，与职工的收入挂钩，做到明确责任，落实责任，强化考核，兑现奖惩。可以采用定期检查和不定期抽查的方法，从公开的内容、公开的责任部门、公开的责任人等各个项目逐一进行考核检查，详细检查各部门、科室厂务公开的组织机构、制度建设、网页设置、工作报表、会议记录、内部经济考核等资料，要通过严格的考核检查，推动厂务公开工作的深入开展。第四是建立完善责任追究机制。在深入推行厂务公开的过程中，要逐步完善责任追究机制，进一步明确各部门的主要负责人是本部门厂务公开的第一责任人，承担第一责任。一级抓一级、层层抓落实。对在推行厂务公开过程中工作不力或不称职的人，给予批评教育，必要时给予效能告诫。对不认真实行厂务公开，引发严重腐败问题的进行严肃查处。要在完善厂务公开监督机制时，充分把握住“四点”：一是管好“热点”。如岗位竞聘，干部的选拔任用等，这些都是职工群众关心的热点问题，能否做到公开、公正、公平、公示、公测，群众是否公认，厂务公开监督小组都要进行考核检查，做到监督到位。二是主攻“难点”。电力系统的基建工程招投标，物资采购等都是比较突出的难点问题，要做到“三实行、三规范、三强化”。第一实行基建项目招标公开，规范投资行为，强化投资管理;第二实行物资采购公开，规范物资采购行为，强化采购管理;第三实行财务公开，规范资金使用行为，强化资金管理。通过加强监督检查，尽量防止出现偏差和漏洞。三是抓好“着力点”。职工群众普遍关注的问题就是厂务公开监督的着力点，抓好着力点，就是维护职工的切身利益，就是维护职工的合法权益。要把职工福利、住房分配、职工疗休养、保险、主要的分配方案等原则性的问题都进行公开，让职工代表参与全过程监督，做到透明操作，阳光操作。第四突出“关键点”。党风廉政建设和干部的廉政自律一贯是人们关注的焦点，也是厂务公开的关键点，要十分明确地把廉政建设同厂务公开结合起来，如局党委书记、局长都要与各部门负责人签订党风廉政建设责任状，中层以上干部要作述廉报告并予以公布，接受职工的监督。近年来，一些单位出台了一系列干部考核和管理规定，健全了规章制度，强化了约束力，提高了干部廉洁自律的自觉性，促进了领导班子的党风廉政建设，收到很好的效果。

五、突出“五化”，推动厂务公开不断深化和创新

在推动厂务公开不断深化和创新的进程中，要突出抓好“五个化”。其一是公开制度标准化。譬如制定《全心全意依靠职工群众办企业实施意见》，《实行厂务公开，加强民主监督工作实施意见》，《厂务公开工作规范及考核标准》，《厂务公开实施规范》，《厂务公开考核标准细则》等系列文件。对厂务公开的形式，厂务公开的原则，厂务公开的标准做出明确的规定，保证厂务公开的规范性和可操作性。其二是公开内容规范化。要根据上级的文件精神并结合本单位实际及时制定工作规范。对涉及企业重大决策和企业党风廉政建设和领导干部廉洁自律等方面的内容都要进行规范，同时也要规范车间、班组公开的内容。公开的范围要不断扩大，公开的层次要不断延伸。其三是公开程序统一化。要根据“谁负责，谁公开，分管领导审批，监督小组检查考核”的原则，规范公开审批管理流程，使厂务公开工作做到有人实施，有人负责，有人监督，有人考核，努力实现闭环管理，偏差管理。其四是公开载体多样化。在以职代会为厂务公开基本载体的基础上，要积极拓展形式多样化的厂务公开载体。除以“三级公开栏”的直观载体外，要充分利用现代化管理手段，突出抓好“数字公开”。通过电脑网络的OA办公自动化系统公开，提高厂务公开的工作效率，缩短公开审批时限，实现资料的快速查询与统计，方便厂务公开的检查与考核。同时建立专门的三级厂务公开数字信息网，职工只需登录厂务公开信息网，即可了解从企业到车间、班组的有关管理信息，增强厂务公开的透明度。还要不断创新公开形式，如莆田局推行的首席执行官制度，每天由两名中层以上领导轮值，深入基层一线特别是生产、施工现场检查指导工作，发现问题，解决问题。对基层反映的问题负责协调，跟踪督查，落实责任，做到督查到位，反馈到位，考核到位，并把检查考核情况在厂务公开栏中公开，这就是一种很有创意的公开形式。其五是监督机制多元化。在设立厂务公开意见箱，厂务公开专线监督电话，把厂务公开列入党风廉政建设，领导班子年终考核、企业双达标和创一流工作的基础上，要不断创新监督机制。如建立职工代表巡视检查制度，定期组织职工代表到各部门、车间、班组检查工作，及时对厂务公开主要内容的真实性、全面性、有效性进行评议和监督。把厂务公开纳入企业动态立体监督体系，统一签订责任状，统一布置检查，统一考核奖励，统一责任追究。

推行厂务公开的过程是“不断学习，不断认识，不断完善，不断深化”的过程，因此厂务公开工作要继续以“三个代表”的重要思想为指导，要认真贯彻十六届四中全会精神，进一步落实中共中央办公厅、国务院办公厅通知精神，不断探索厂务公开的新方法，新路子，新举措，为开创厂务公开工作新局面，推进企业的改革，发展，稳定多做贡献。