复习资料：2018年10月自考《工程招标与合同管理》串讲—第二章

1.招投标交易的特征：（名词解释或简答）：
（1）平等性 （2）竞争性 （3）开放性P26

2.招投标制度的意义：（简答）
（1）推行招标投标制度有利于规范建筑市场主体的行为，促进合格市场主体的形成。
（2）通过推行招标投标制度，有利于价格真实反映市场供求状况，真正显示企业的实际消耗和工作效率，使实力强、素质高、经营好的承包商的产品更具竞争力，从而实现资源的优化配置。
（3）推行招标投标制度，有利于促使承包商不断提高企业的管理水平。
（4）推行招标投标制度有利于促使市场经济体制的进一步完善。（5）推行招标投标制度有利于促使我国建筑业与国际接轨。

3.招投标活动的原则：（单，多选）
（1）公开原则（所有招标人都平等）（2）公平原则（标准都一致）（3）公正原则 （4）诚实信用原则

6.必须进行招标的范围：（简答）
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。（3）使用国际组织或者外国政府投资贷款、援助资金的项目。
2000年5月1日国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》具体规定：施工单项合同200万以上；重要设备材料采购100万以上；勘察、设计监理50万以上；项目总投资3000万以上。达到上述规模必须进行招标。(单选)

7.建设项目招标的条件：（多）
（1）招标人已经依法成立（招标人是法人，招标时，对甲方没有资质要求，但对其行为有约束，它只能进行自主招标和委托招标）
（2）初步设计及概算已履行审批手续（施工招标委托设计院）
（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等已履行核准手续的（甲方要满足一定条件才招标，否则委托招标）
（4）有相应资金或资金来源落实。（招标申请）（5）有招标所需的设计图纸及技术资料。

8.建设工程招标投标管理机构，在受建设行政主管部门委托对本行政区域招标投标工作行使统一归口管理的职权的同时，对本行政区域的建设工程招投标活动行使具体的管理职责。(单选) 

9.公开招标的优缺点（重点简答）：优点是：投标的承包商多，范围广，竞争激烈，建设单位有较大的选择余地，有利于降低工程造价、提高工程质量、缩短工期。缺点是：由于投标的承包商多，招标工作量大，组织工作复杂，需投入较多的人力、物力，招标过程所需时间长。

10.邀请招标的概念（重点名词解释）邀请招标（资格后审）又称为有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。

11.邀请招标的优缺点（重点简答）：邀请招标的优点：目标集中，招标的组织工作教容易，工作量较小。邀请招标程序上比公开招标简化，招标公告、资格审查等操作环节被省略，因此在时间上比公开招标短得多。邀请招标的投标人往往为三至五家，比公开招标少，因此评标工作量减少，时间也大大缩短。
缺点是：由于参加的投入人较少，竞争性较差，使招标人对投标人的选择范围小。

12.有下了情况下之一的，经批准可以进行邀请招标：（单选）
（1）.项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的：
（2）.受自然地域环境限制的；
（3）.涉及国家安全，国家机密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；
（4）.拟公开招标的费用与项目的价值相比不值得的
（5）.法律，法规规定不宜公开招标的

13.国家重点建设项目的邀请招标，应当经国务院发展计划部门批准，地方重点建设项目的邀请招标应该经各省，自治区，直辖市人民政府批准。（单选）

14.招标方式分为：（重点选择）：公开招标、邀请招标

15.项目报建：（名词解释）建设工程项目报建，是建设工程招标投标的重要条件之一。它是指工程项目建设单位，在工程开工前一定期限内向建设行政主管部门（或由建设工程招标投标管理机构代管）申报工程项目，办理项目登记手续。

16.项目报建的内容主要包括：(单选)（1）工程名称（2）建设地点（3）建设内容（4）投资规模（5）资金来源（6）当年投资额（7）工程规模（8）计划开工、竣工日期（9）发包方式（10）基建班子及工程筹建情况（11）项目建议书或可行性研究报告批准书
工程建设项目的投资和建设规模有变化时，建设单位应当及时到原报建部门进行补充登记，筹建负责人变更时，应重新登记。工程建设项目立项文件被批准或报送备案后，建设单位应当在30天内按报建分级管理权限向主管部门领取建设工程项目报建登记，按报建登记表的内容及要求如实填写。

17.投标截止时间就是开标时间
18.依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标：(单选)
(1).招标人已经依法成立
(2).初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准
(3).有相应资金或资金来源已经落实
(4).招标范围，招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准
(5).有招标所需的设计图纸及技术资料。

19.开标应在投标截止时间公开进行，开标地点应当在招标文件中预先确定。开标会议由招标单位组织并主持。

20.遇到投标文件下列情况之一的，确定为废标：（简答）
(1).未按招标文件的要求密封，标志的，无投标人公章和投标人的法人代表人或其委托代理人的印鉴或签字；
(2).招标文件标明的投标人在名称和法律地位上与资格审查时不一致，或资格后审；
(3).未按招标文件规定的格式、要求填写，内容不全或字迹潦草、模糊，辨认不清的；
(4).投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的；
(5).逾期送达的；
(6).招标文件规定应出席开标会议的投标人代表未参加开标会议的；
(7).招标文件中规定应出席会议的投标方人员未按时出席，该投标人的标书将被视为废标。

21.由于在开标过程中部分投标书被确认为废标，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。(单选)

22.评标委员会的组成：评标委员会由招标人或其委托事务招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中技术，经济的等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（简答）
评标委员会的专家成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专家名单中确定。(单选)

23.澄清问题的答复作为投标文件的组成部分。但不允许更改投标报价或投标文件的实质性内容。质量、工期、报价不能改。

24.标底：（名词解释）招标人确定的作为评标基准的价格。

25.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。(单选)

26.当招标文件规定有履约保证金或履约保函时，中标人应在规定期限内及时提交，否则也将被视为放弃中标而被没收投标保证金。(单选)

27.招标人应当与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。(单选)

28.招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。(单选)

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