复习资料：2018年10月自考《社会保障概论》章节考试重点七

§2.3社会福利 （Social welfare）

一：社会福利的含义

1、广义含义（西方、英国） 内容很广，是社会保障的代名词。

2、狭义含义（中国） 社会保障是最高层次的概念，社会福利是其中的一个组成部分。

在我国过去福利包含：

（1）民政福利  ①社会福利事业； ②社会福利企业；③社区服务；④收容遣送

（2）职工福利  ①生活服务；② 文化福利；③职工住房；④职工补助； ⑤其他福利，如职工疗养

（3）其他福利  ①教育福利；②价格补贴 ； ③卫生福利；④住房福利

二：内容

1、未成年人福利： 青少年福利，活动中心、心理辅导。

2、老年人福利： 福利设施、生活服务、保健津贴。

3、残疾人福利：工厂、康复服务、特殊教育、其它（门票优惠等）。

4、劳动者福利：住房福利、住房公积金、房补、廉租房。

5、教育福利：义务教育、高校学生贷款计划。

6、妇幼福利 设施（儿童福利院、妇幼庇护所）妇幼保健服务、托幼、独生子女费。

形式：1、货币2、劳务3、实物

小结：社会保险、社会救济、社会福利三者的关系

名称	目标	手段
社会救助	保障最低生活	选择性的家庭经济调查手段
社会保险	保障基本生活	投入—返还式的与就业关联手段
社会福利	提高生活质量	普通性的按人头发放的手段

§2.4社会保障制度的功能

一：促进社会稳定：

二：保障基本生活：（直接后果）

三：促进经济发展：

（1）社会保障可以调节社会总需求，平抑经济波动。

（2）社会保障基金的长期积累与投资运营有助于完善资本市场。

（3）保证劳动力再生产，提高劳动力资源的整体素质。

四：保持社会公平，促进精神文明。

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