江苏自考西方政治制度章节复习资料（15）

第四章 西方国家的政党与利益集团

6.西方政党的功能

(1)利益的表达。在西方国家，政党是利益表达的主要渠道之一。在竞争性的政治环境下，任何政党要在国家政治舞台上占有一席之地，就必须尽可能广泛地代表选民的利益和要求，为此政党必须密切联系它所代表的那一部分群众，倾听广大基层选民的声音，了解他们的政治愿望和需求，并通过各种方式将其表达出来以获取更多选民的支持。

(2)利益的聚合。通过政党的活动将各种错综复杂的利益和愿望变成可操作的意见和建议。

(3)组织选举。在西方国家，政党获得政权的主要环节包括赢得选举、操 纵议会、控制政府。为了赢得选举，西方国家的政党需要制定和提出竞选纲领、挑选和提出有号召力的候选人、利用传媒进行宣传、筹集竞选经费、操纵制定选举规则。

(4)政治录用。推荐和提出本党的候选人，选拔政治精英。

(5)政治社会化。通过政党的政治宣传和政治教育，向党员或选民倡导或灌输某种政治价值或政治思想，培养或塑造公民的政治心理和政治人格。

 

7.政党政治指的就是西方国家的政党围绕国家政权所进行的活动。它起源于英国。

 

8.西方国家政党政治的主要特点

(1)表达和聚合本阶级的利益要求和政治意识。

(2)政党政治是发生在不同政党之间的政治，表现为不同政党在争夺对国家权力控制的过程中形成的关系。

(3)以夺取和执掌政权为目标。

(4)政党政治反映了社会政治，反映了社会各阶级、各阶层及其他各种社会力量之间的斗争、联合和博弈。

(5)政党政治主导国家政治。

 

9.政党政治运作主要环节

(1)组建政党组织、宣传政党纲领和主张。

(2)拉拢选民，角逐竞选。

(3)政党竞争，轮流执政。

(4)通过政党分肥，掌握国家机关重要职位，并以此为基础，进而控制国家行政机关的运作工程。

 

10.西方国家政党的组织结构

(1)领袖

①在实行议会内阁制国家，如英国，执政党领袖同时也是内阁首相;

②在实行总统制的国家， 如美国，在总统选举中获胜的人自然成为执政党领袖。

(2)党的中央机构

①英国

A.工党的中央机构是领袖和中央执行委员会;

B.保守党的中央机构是总部，包括议会党团成员、全国联盟执行委员会的代表以及保守党主席。

②美国

A. 民主党和共和党的中央机构是全国委员会;

B. 美国两党还有全国代表大会，是政党的最高级别的会议。

(3)党的地方分支和基层组织

①英国：地方党部。

②美国：州委员会和市县委员会。

(4)党的辅助机构和外围组织

美国和欧洲的许多政党建立有研究中心和俱乐部。

(5)党组织之间的关系

①严密：英国工党、法国社会党、共产党等左翼或中间偏左政党;

②松散：美国(共和党和民主党)和英国的保守党，美国民主党组织结构最松散。

(6)党内派别

①美国： 首先由党内派别在党内开展竞争、争取获得总统候选人以及议员候选人的提名;

②日本自民党是党内派别竞争的典型，该党内部派系林立，各个派别都以政策研究会作为正式的派别组织，并拥立某个资深的议员作为派别领袖，被人们形容为“战国群雄”的局面。

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