江苏自考西方政治制度章节复习资料（13）

第三章 西方国家的选举制度

21.西方国家控制竞选资金的主要做法

(1)规范竞选资金来源和确定捐款限额

西方各国一般鼓励竞选经费的多元化、鼓励小额捐款， 明确立法禁止接受一些对民主选举制度不利的捐款，以避免候选人被财大气粗的公司或利益集团捐款人控制。

(2)公布竞选费用

通常在选举前，参加竞选的个人或政党应向相关机构提交一份财务报告， 内容包括收入总数，捐款者姓名、地址和捐款数额，支出总额、时间、用途及对象。

(3)规定竞选资金的最高额度

当今西方国家大多规定了竞选资金的最高限额，符合限额者一般会给予相应的政府资助，超过限额则会受到一定方式的处罚。

(4)实行政府资助制度

目前西方大部分国家都实行竞选资金的政府资助制度，其目的仍是减少和削弱大垄断财团对竞选活动的影响。

22.选举诉讼与选举监督的联系与不同

(1)联系

选举监督与选举诉讼前后连贯。就同一纠纷而言， 一般先经选举监督机关加以解决，解决无效时则可以提起选举诉讼;两者相辅相成，共同促进选举的制度化与合法性。

(2)区别

a.就效力而言，选举诉讼所具有的强制力高于选举监督;

b.从形式而言，选举监督侧重事前及事中的制止及纠正，以期收到阻止的作用，是一种主动的审查;而选举诉讼则坚持“不告不理”的司法准则，非依法律规定的有关人员或机关提起诉讼，主管机关不得受理，因此，其对选举中违法行为的纠正及制裁，是被动与事后的;

c.从时序上看，通常各国的选举法上都规定了先监督后审理原则，在时间上即有先后之别。

23.选举诉讼的管辖机关

(1)代议机关—荷兰、丹麦、卢森堡;

(2)普通法院—英国、美国、日本以及受英国法律制度影响的英联邦 国家;

(3)宪法委员会或宪法法院—法国宪法委员会，德国和奥地利宪法法院;

(4)选举委员会或选举法院等专设机关—瑞典。